
- ESTA-System - Sabrina Sann
Schon am Check-in Schalter der Airline kann der Einstieg in den Flieger untersagt werden, wenn nicht 72 Stunden vorher per Online-Registrierung im neuen "ESTA-System" eine Genehmigung für den Aufenthalt in den USA eingeholt wurde. Die neue Regelung gilt für alle am Visa Waiver Program teilnehmenden Länder.
Visa Waiver Program
Das Visa Waiver Program ist ein Verzichtsabkommen zwischen den USA und mittlerweile 34 Ländern, welches für diese eine Einreise und einen Aufenthalt zu Tourismus- und Geschäftszwecken bis zu 90 Tage ohne Visum ermöglicht. Die teilnehmenden Länder am visafreien Reisen sind Belgien, Dänemark, Deutschland, Finnland, Frankreich, Großbritannien, Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande, Österreich, Portugal, Schweden, Slowenien, Spanien, außerdem Andorra, Australien, Brunei, Island, Japan, Liechtenstein, Monaco, Neuseeland, Norwegen, San Marino, Schweiz und Singapur und seit November 2008 auch Estland, Lettland, Litauen, Republik Korea, Ungarn, Slovakische Republik und Tschechische Republik.
Um unter dem Visa Waiver Programm visafrei einreisen zu können, wird ein maschinenlesbarer Reisepass benötigt – auch für Kinder. Der bordeaux-farbene so genannte „Europapass“ ist grundsätzlich maschinenlesbar. Reisepässe, die nach dem 26.10.2005 ausgestellt wurden, müssen zudem biometrische Daten enthalten. Das heißt konkret: Sie müssen über ein digitales Foto verfügen, das bestimmte Anforderungen erfüllt. Die genauen Anforderungen können beim Fotografen erfragt werden.
Ab Januar 2009 gibt es eine weitere Voraussetzung, um visafrei einreisen zu dürfen: USA-Touristen und Geschäftsreisende müssen bis 72 Stunden vor Abflug eine Einreiseerlaubnis im so genannten elektronischen Reisegenehmigungssystem (ESTA: Electronic System for Travel Authorization) eingeholt haben.
Das neue Reisegenehmigungssystem der USA
Die Einholung der Einreisegenehmigung erfolgt über die ESTA-Webseite des US-Ministeriums für innere Sicherheit (DHS: Department of Homeland Security), in das sich Touristen und Geschäftsreisende bis 3 Tage vor Abreise einloggen müssen, um online den Antrag mit persönlichen Daten und Abfragen der US-Behörde auszufüllen. Die abgefragten Daten entsprechen denen des Formulars I-94W, welches Reisende bisher im Flieger von der Airline erhielten. Auf Basis dieser Angaben wird nun bereits im Vorfeld eine Einreisegenehmigung erteilt oder nicht. Wird die ESTA-Reisegenehmigung erteilt, so gilt sie für zwei Jahre, sofern der Reisepass nicht früher abläuft. Aus Sicherheitsgründen bleibt der Grenzzollbeamte am Ankunftsort trotz ESTA-genehmigter Einreise berechtigt, die Einreise abzulehnen. Wird die ESTA-Reisegenehmigung nicht erteilt, muss der Antragsteller sich um ein Visum bewerben.
Sinn und Zweck, Vorteile und Nachteile des ESTA-Systems
Im Grunde wird mit der Einführung des ESTA-Systems das Genehmigungsverfahren nicht verändert, sondern vorverlegt. Was im ersten Moment komplizierter scheint, ist in letzter Konsequenz eine Vereinfachung: Früher wurde die Einreiseberechtigung bei Ankunft in den USA vom US-Zoll- und Grenzschutzamt geprüft. Nicht einreiseberechtigte Personen wurden im Zweifelsfall direkt mit dem nächsten Flieger auf eigene Kosten zurück in ihr Heimatland geschickt. Durch das ESTA-System wird die grundsätzliche Berechtigung zur Einreise nun online im Vorfeld geklärt. Grundsätzlich nicht einreiseberechtigte Personen erfahren ihren Status somit rechtzeitig genug, um ihre Reise noch umzuplanen, ein Visum zu beantragen oder sich zumindest die Strapazen des unnötigen Fluges zu ersparen.
